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根據(jù)《通知》，在2015年1月1日至2017年12月31日期間，醫(yī)院等事業(yè)單位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定改制為企業(yè)，原投資主體存續(xù)并在改制后企業(yè)中出資（股權(quán)、股份）比例超過(guò)50%的，對(duì)改制后企業(yè)承受原事業(yè)單位土地、房屋權(quán)屬，免征契稅。2009年新醫(yī)改推出之初，公立醫(yī)院改制就并列為重點(diǎn)工作之一。

繼醫(yī)院等事業(yè)單位改制重組獲所得稅和增值稅優(yōu)惠之后，日前，財(cái)政部聯(lián)合國(guó)家稅務(wù)總局公布了《關(guān)于進(jìn)一步支持企業(yè)事業(yè)單位改制重組有關(guān)契稅政策的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）。

　　根據(jù)《通知》，在2015年1月1日至2017年12月31日期間，醫(yī)院等事業(yè)單位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定改制為企業(yè)，原投資主體存續(xù)并在改制后企業(yè)中出資（股權(quán)、股份）比例超過(guò)50%的，對(duì)改制后企業(yè)承受原事業(yè)單位土地、房屋權(quán)屬，免征契稅。

　　2009年新醫(yī)改推出之初，公立醫(yī)院改制就并列為重點(diǎn)工作之一。2013年之后，國(guó)家和地方鼓勵(lì)社會(huì)資本辦醫(yī)的文件相繼出臺(tái)。但在公立醫(yī)院占據(jù)醫(yī)療市場(chǎng)主體的背景下，公立醫(yī)院改制甚至改革仍舉步維艱。

　　日前，國(guó)務(wù)院出臺(tái)《全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃綱要（2015-2020年）》，明確鼓勵(lì)社會(huì)資本辦醫(yī)，控制公立醫(yī)院規(guī)模。但在征求意見(jiàn)稿中對(duì)公立醫(yī)院擅自擴(kuò)張的審查懲罰機(jī)制，在正式文件中被刪除。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心研究院曹健在接受健康界采訪時(shí)表示，這是在保護(hù)公立醫(yī)院。 

　　與之相呼應(yīng)，《通知》出臺(tái)稅收利好政策，既能起到鼓勵(lì)社會(huì)資本辦醫(yī)的效果，同時(shí)從股權(quán)方面保護(hù)了公立醫(yī)院等事業(yè)單位的地位。